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联博开奖网:郑秉文:作废住房公积金不公平 建议改组为国家住房银行

admin1周前7

中房报记者 李燕星 北京报道

近期,作废住房公积金的话题引发烧议。

2020年两会召开在即,天下政协委员、中国社会科学院天下社保研究中心主任郑秉文带来一份关于改造住房公积金制度的提案。他以为,评价住房公积金制度,要从效率和公正两个方面来考察,即制度效率和制度公正性。

在住房公积金制度效率方面,郑秉文以为,其一,受益率比较高。确立公积金制度以来,累计发放小我私家住房贷款3335万笔,其中双职工占三分之一,即约有5500万人受益,在1.44亿现实缴存者中,38%的人成为住房贷款人,这个受益比例是比较高的。

其二,每笔房贷平均高达40万元。2018年发放小我私家住房贷款253万笔,发放金额1.02万亿元,平均每笔40万元,在三线都会交首付后就基本上解决了职工购房问题

其三,一年发放的贷款可为职工节约2000亿利息。公积金贷款利率低,五年期以上3.25%,比商业性小我私家住房贷款基准利率低1.65-2个百分点,仅2018年发放的贷款,就节约职工利息2020亿元,按平均10年贷款期算,每笔贷款节约利息支出8万元。

其四,行政治理成本来自提取的治理费。天下有342个公积金治理中心,服务网点3439个,从业职员4.4万人,2018年提取治理费117亿元,每亿元资产的综合治理成本仅21万元。这是天下很少有的自收自支的福利制度,而其他险些所有缴费型和非缴费型福利制度都是靠财政养活的,甚至包罗天下社保基金理事会。

在住房公积金的制度公正性方面,郑秉文以为,其一,笼罩面逐渐扩大。停止2018年,公积金实缴人数1.44亿,在具有可比性的社会保险中,除医疗和养老以外,失业保险笼罩1.96亿人,生育保险2.04亿人,而它们强制性要大于住房公积金。其他一些缴费型制度笼罩人数就更少,例如,企业年金笼罩人数不到2400万。

其二,私企缴存职工占比不断提高。在1.44亿人缴存者中,机关事业单元职员占31%,国企20%,私企31%,外资8%,其余10%为民非、团体企业和其他类型单元等。我国狭义的正规部门就业是指城镇公司制机构和城镇团体单元,就业人数1.7亿;广义是指还要加上1.4亿城镇私营就业职员,指谋划地址设在县城关镇以上的私营企业就业职员。失业和工伤保险、公积金笼罩的主要是狭义的正规部门就业职员,广义的1亿多县域私企没有包罗进来。2018年公积金新开户1990万人,其中私企占50%(994万人),这说明发展趋势正在进一步好转。

其三,透明性很好。每年向全社会宣布的“年报”信息齐全,包罗缴存职员按单元性子划分比例情形(公务员、事业单元、国有企业、团体企业等)、按类型公积金提取情形(提取缘故原由、人数、比例金额)、各种类型贷款情形(衡宇类型、面积、套数等)、支持保障性住房建设试点贷款情形、营业收支及增值收益情形、各省住房贷款和增值收益分配情形、资产风险情形等,在天下的缴费型和非缴费型福利制度里,这是透明度最高的。

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